Рекомендации расширенного заседания Совета руководителей Центрального федерального округа «Духовно-нравственное возрождение регионов: опыт взаимодействия с Русской Православной Церковью»

— Основные цели деятельности государственных органов власти Центрального федерального округа и Русской Православной Церкви в духовно-нравственном возрождении Центра России совпадают.

— Взаимодействие Государства и Русской Православной Церкви активно развивается и включает в себя совместное участие в реализации широкого спектра социально значимых проектов, социальное партнерство в благотворительной деятельности и социальном попечении незащищенных групп населения, решение задач духовно-нравственного воспитания молодежи.

— Социальная деятельность Русской Православной Церкви, осуществляемая в интересах развития культуры и нравственных устоев российского общества, преодоления демографического кризиса, охраны здоровья граждан, противодействия социальным порокам, нуждается в помощи государства. В том числе, в комплексе мер по государственному признанию значимости этой деятельности и укреплению материально-технической базы учреждений социального попечения и образовательных учреждений религиозных объединений.

— Центр России — это сокровищница российских духовных ценностей. Здесь находится значительная часть православных святынь, мест, особо почитаемых в России и за рубежом. Этот потенциал может и должен стать одним из основных гуманитарных ресурсов не только культурного, но и социально-экономического развития Центрального федерального округа.

— В современных условиях, когда общественное мнение во многом формируется под влиянием теле- и радиопередач, публикаций в газетах и журналах, неизмеримо возрастает ответственность средств массовой информации перед обществом, их значение в деле создания в стране атмосферы гражданского мира и согласия. В то же время, в центральных средствах массовой информации практически отсутствуют программы, показывающие многообразие духовной культуры нашей страны, не создается зрительный образ Российской Федерации как государства с самобытными историческими, культурными и духовно-нравственными традициями.

— Остаются актуальными вопросы поддержания межрелигиозного диалога, предупреждение проявлений религиозного экстремизма, обеспечение интересов национальной безопасности в духовной сфере жизни российского общества. В связи с этим к важным задачам взаимодействия государства и религиозных объединений относится выработка мер раннего предупреждения межрелигиозных конфликтов и воспитание терпимости и уважения к представителям различных вероисповеданий.

— Назрела необходимость в разработке основ региональной политики в сфере отношений с религиозными организациями.

Участники расширенного заседания Совета руководителей Центрального федерального округа решили:

1. Просить Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации:

— изучить возможность более широкого участия религиозных организаций в федеральной целевой программе «Культура России (2001—2005 гг.)»;

— распространить опыт Троице-Сергиевой лавры в практике управления государственным музеем на другие музеи Центрального федерального округа, расположенные на территориях монастырей;

— рассмотреть возможность включения Московской и Санкт-Петербургской духовных академий в перечень особо ценных объектов исторического, культурного и природного наследия народов Российской Федерации;

— разработать и внедрить комплекс мер по защите нравственности, пропаганде отечественного культурного, духовно-нравственного наследия, исторических традиций и норм общественной жизни в сфере деятельности средств массовой информации в целях обеспечения духовной безопасности страны.

Просить Министерство образования и науки Российской Федерации:

— оказать содействие в более широком участии религиозных организаций в государственных целевых программах «Дети России», «Молодежь России», «Электронная Россия», «Русский язык»;

— рассмотреть вопрос о возможности государственной аккредитации духовных образовательных учреждений;

— рассмотреть вопрос о внесении в «Перечень специальностей научных работников» специальности «Теология»;

— разработать и принять государственную целевую программу «Национальная программа воспитания».

2. Предложить полномочному представителю Президента Российской Федерации:

— создать при полномочном представителе Президента Российской Федерации в ЦФО межведомственную рабочую группу, включающую представителей религиозных организаций, по разработке проекта концептуальных основных региональной политики в сфере отношении с религиозными объединениями в Центральном федеральном округе;

— образовать в составе Экспертного совета по национальной, миграционной политике и взаимодействию с религиозными организациями при Полномочном представителе Президента РФ в ЦФО подкомиссию по изучению и противодействию деятельности деструктивных религиозных объединений;

— оказывать поддержку негосударственным образовательным программам и проектам, разработанным совместно государственными образовательными учреждениями и религиозными организациями, служащим укреплению традиционной духовной культуры центральной России.

3. Руководителям органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в Центральном федеральном округе:

— создать в субъектах Российской Федерации экспертные советы по проведению государственной религиоведческой экспертизы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.98 № 565;

— учитывать в ходе совершенствования действующих и разработки проектов новых нормативно-правовых актов позицию религиозных организаций, их законные интересы, а также привлекать их представителей к участию в данной работе;

— расширить практику заключения договоров о сотрудничестве с епархиями Русской Православной Церкви в сфере культуры, социального и медицинского обеспечения, духовно-нравственного, патриотического и  правового образования и воспитания населения;

— разработать комплекс мер по снижению ставок арендной платы по договорам аренды и тарифам на энергоносители для учреждений социального попечения и образовательных учреждений религиозных организаций, выполняющих региональный социальный заказ;

— разработать действенный механизм передачи памятников культуры и архитектуры, в том числе зданий храмов, семинарий, социальных учреждений и т.д., религиозным организациям в целях их дальнейшего использования, как в богослужебной практике, так и в качестве объектов духовного и культурного наследия;

— провести оценку имеющегося гуманитарного потенциала, проанализировать возможности его использования в целевых региональных планах и программах, организовать разработку конкретных проектов по использованию гуманитарных ресурсов в социально-экономическом развитии регионов;

— использовать опыт работы по капитализации и включению культурно-исторических ценностей в социально-экономическое развитие региона, накопленный музеем-заповедником «Ясная поляна» и группой химических предприятий «Щекиноазот» в Тульской области;

— включать в региональный компонент образовательных программ учебные предметы и курсы, направленные на приобщение школьников к общезначимым ценностям традиционной духовной культуры и этики народов России;

— изучить и применить в практике образовательной деятельности опыт Москвы по развитию этнокультурного компонента в системе общего образования;

— решить вопрос о целевом заказе «Православной энциклопедии» для библиотек школ области;

— оказать содействие в проведении Всероссийской антинаркотической акции «Поезд в будущее».

4. Религиозным объединениям:

— совершенствовать систему подготовки кадров и повышать качество образования священнослужителей с целью реализации принципа открытости образовательного процесса в духовных школах, в том числе путем разработки единых образовательных стандартов, соответствующих государственному стандарту «Теология»;

— расширить практику социального служения монастырей и церковных приходов во взаимодействии с государственными и муниципальными социальными учреждениями.

Полномочный представитель Президента

в Центральном федеральном округе

Г.Полтавченко

21 июля 2004 г.

г. Курск